به گزارش پایگاه خبری نقدینه، در این بخشنامه آمده است: مودیان مالیاتی به عنوان ذینفعان اصلی سازمان امور مالیاتی کشور، سرمایه های ارزشمند این سازمان محسوب می شوند و تمکین داوطلبانه آنان از تکالیف قانونی، ضمن افزایش کارآیی نظام مالیاتی،ارتقای جایگاه اجتماعی سازمان امور مالیاتی کشور را نیز در پی خواهد داشت. تحقق این مهم، در گرو آشناسازی مودیان با حقوق قانونی خود و جلب اعتماد آنان نسبت به پایبندی به تمامی ارکان نظام مالیاتی به رعایت این حقوق است.
براین اساس و به منظور شفاف سازی حقوق مودیان مالیاتی، منشور حقوق مودیان که بر مبنای اصول قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با تکیه بر قوانین مالیات های مستقیم و مالیات بر ارزش افزوده، قانون مدنی و قانون تجارت تدوین گردیده است، جهت اجرا در کلیه واحدهای سازمانی، ابلاغ می‌شود. درخصوص مضمون و دورنمای این منشور نیز تصریح شده است: این منشور چشم اندازی برای طراحی و اجرای راهبردهای بهینه خدمت رسانی به مودیان و شاخص های کلیدی برای ارزیابی عملکرد سازمان امور مالیاتی کشور در این زمینه ارائه می نماید.
در سطح عملیاتی نیز این منشور با تصریح حقوق مودیان در مراحل مختلف ثبت نام، ارایه اظهارنامه، رسیدگی و تشخیص، حل اختلافات مالیاتی و پرداخت مالیات، همزمان مودیان و ماموران مالیاتی را از سطح قابل قبول خدمات رسانی مطلع می نماید. بنابراین، اجرای منشور حقوق مودیان مالیاتی ضمن تصریح حقوق مودیان و افزایش آگاهی مودیان و ماموران مالیاتی نسبت به این حقوق، این اهداف را محقق می سازد:
- ایجاد بسترهای ارتقا و توسعه عدالت مالیاتی
-بسط و گسترش فرهنگ مالیاتی در جامعه از طریق جلب اعتماد عمومی نسبت به نظام مالیاتی کشور
-ایجاد وحدت رویه در شیوه تعامل ماموران مالیاتی با مودیان
-گسترش فرهنگ مودی مداری در سازمان امور مالیاتی کشور
-شناسایی و تبیین شاخص های عملیاتی برای ارزیابی عملکرد واحدهای مختلف سازمانی از نظر میزان توجه به حقوق مودیان مالیاتی و خدمت رسانی به آنان.
رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور با اشاره بر اهمیت سند منشور حقوق مودیان تاکید کرده است: تمام ماموران مالیاتی ملزم به رعایت آن هستند. لذا به منظور تثبیت جایگاه این سند به عنوان معیار عمل ارکان مختلف سازمان در برخورد با مودیان مقتضی است منشور حقوق مودیان در سیاستگذاری های کلان سازمان مورد توجه قرار گرفته و برنامه ریزی های عملیاتی لازم برای اجرای این سند و نهادینه سازی مفاد آن صورت پذیرد. براین اساس تمامی مدیران ارشد سازمان، ادارات کل امور مالیاتی سراسر کشور و دفاتر ستادی مرتبط، باید حسب وظایف ذاتی خود، اقدامات لازم را برای اجرای منشور حقوق مودیان به عمل آورند.
در پایان این بخشنامه، آمده است: با عنایت به آنکه مودی مداری عاملی کلیدی در افزایش کارآیی و اثربخشی سازمان امور مالیاتی کشور بشمار می آید، انتظار می رود کلیه واحدهای ستادی و عملیاتی سازمان، پیاده سازی منشور حقوق مودیان را به عنوان اصلی راهبردی، وجه نظر قرار دهند.
عسکری ابراز امیدواری کرده است تلاش و جدیت همکاران در اجرای این منشور، ارتقای فرهنگ مالیاتی، خوداظهاری و تمکین داوطلبانه مودیان و در نهایت اعتلای نظام مالیاتی را به همراه داشته باشد.
متن منشور حقوق مودیان که مشتمل بر 5 اصل و24 بند است، به شرح ذیل است:
با اعتقاد به حفظ شان و کرامت والای انسانی و با تکیه بر ارزش های متعالی فرهنگ غنی اسلامی و ایرانی، در راستای تحقق عدالت مالیاتی و توسعه پایدار، سازمان امور مالیاتی کشور و تمامی کارکنان آن، خود را مسئول و موظف به احقاق حقوق قانونی مودیان، می دانند. اصول پنجگانه زیر و اهم مشخصه های آنها از محورهای اساسی حقوق مودیان تلقی شده و مخاطب آن مودیان مالیاتی هستند.
اصل (1): مودی محترم حق برخورداری از رفتار عادلانه، منصفانه و قانونمند را دارد.
• ما با شما با ادب، احترام و متانت رفتار می کنیم.
• ما در انجام وظایف خود با انصاف و عدالت و پرهیز از هرگونه تبعیض عمل می کنیم.
• صداقت در گفتار و عمل و انجام به موقع تعهدات را بر خود مسلم می دانیم.
• ما با استناد به قوانین و مقررات جاری و معتبر، تصمیم گیری می کنیم.
• ما به شرایط خاص شما توجه نموده و در حیطه قانون و اختیارات مشکل گشایی خواهیم کرد.
اصل (2): مودی محترم حق کسب اطلاع و راهنمایی را دارد.
• ما به شیوه های گوناگون حقوق و تکالیف شما را اطلاع رسانی می کنیم.
• ما در حد امکان شما را راهنمایی نموده و اطلاعات قابل اطمینان در اختیارتان می گذاریم.
• ما روند رسیدگی به پرونده مالیاتی را به شما اطلاع داده و سوالات و ابهامات مالیاتی شما را در اسرع وقت پاسخ می دهیم.
اصل (3): مودی محترم حق برخورداری از خدمات مالیاتی مطلوب را دارد.
• ما تمام دانش، مهارت و امکانات خود را برای جلب رضایت شما، به کار می گیریم.
• ما نماینده قانونی شما را می پذیریم.
• رسیدگی ها و ممیزی های ما مستند و مستدل به دلایل، مدارک، شواهد و قراین است.
• مالیات حقه، طبق قانون وصول می شود و ما هرگز از شما پرداخت مالیات مضاعف و یا فراتر از قانون را انتظار نداریم.
• شما می توانید اطلاعات و محتویات پرونده مالیاتی خود را رویت نموده و نسخه ای از گزارش رسیدگی را بخواهید.
• عملکرد ما شفاف بوده و نسبت به آن خود را مسئول و پاسخگو می دانیم.
• شما حق دارید برای اجرای مقررات مالیاتی از طریق مسیرهای ارتباطی تعیین شده، با کمترین هزینه عمل نمایید.
• بهبود مستمر کیفیت خدمات رسانی ما، حق شماست.
اصل (4): پایبندی ما به اصل رازداری و حفظ حریم خصوصی، حق مودی محترم است.
• ما رازدار اسناد، مدارک و اطلاعات شما هستیم.
• اطلاعات شما نزد ما محرمانه بوده و جز به حکم قانون، آن را در اختیار هیچ شخص دیگری قرار نمی دهیم.
• حریم خصوصی شما را در تمامی فرایندهای مالیاتی، محترم می شماریم.
اصل (5): مودی محترم حق اعتراض، شکایت و تجدید نظر خواهی دارد.
• شما ابتدا می توانید از رئیس اداره امور مالیاتی مربوطه بخواهید تا نسبت به حل اختلاف مالیاتی رسیدگی نماید.
• شما حق دارید نسبت به مالیات مورد مطالبه و اقدامات انجام شده اعتراض نموده و در مراحل مختلف درخواست تجدید نظر نمایید.
• جلسه هیات حل اختلاف مالیاتی با حضور 3 نفر نماینده رسمی تشکیل می شود که یک نفر از آنان می تواند نماینده صنف منتخب شما باشد.
• شما حق دارید در جلسه هیات حل اختلاف مالیاتی حضور داشته و با ارائه توضیحات و تسلیم لایحه از خود دفاع کنید.
• رسیدگی مجدد پرونده مالیاتی شما منصفانه و حسب مورد با اجرای قرار و سرانجام صدور آرای مستند و مستدل، همراه خواهد بود.