2
آخرین خبرها
سه شنبه 9 دى 1393


نقدینه - عضو انجمن حرفه ای صنعت بیمه گفت: به دلیل وجود سهم غالب دولت در بازار بیمه کشور انحصار نسبی هنوز پایان نیافته است.

به گزارش پایگاه خبری نقدینه، ضمیری معتقد است اگرچه مطابق قانون انحصار در عملیات بیمه ای وجود دارد اما به دلیل وجود سهم غالب دولت در بازار بیمه کشور (از طریق شرکت دولتی بیمه ایران) انحصار نسبی هنوز پایان نیافته است.
به گفته او در مصاحبه با آیین،  بیمه خصوصی با توجه به مدت اندکی که از خصوصی سازی بیمه در کشور می گذرد جایگاه نسبتاً مناسبی پیدا کرده اند اما ارتقاء جایگاه آنان در سال های آینده بستگی به عوامل زیادی دارد که اهم آنها سیاست های دولت در حمایت از فعالیت بخش خصوصی، نظارت مالی بر فعالیت شرکت های بیمه، افزایش ظرفیت اجرایی شرکت های بیمه خصوصی و می باشد.
مشروح گفت‌وگوی سایت تحلیلی- خبری آیین با معصوم ضمیری را در زیر می‌خوانید:
آیا صنعت بیمه، صنعتی انحصاری است؟
هرچند بر اساس قانون تاسیس بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران (ماده 30) نوعی انحصار در امور بیمه ای سازمان های دولتی پیش بینی شده بود اما بر اساس قانون برنامه پنج ساله چهارم مصوب مجلس شورای اسلامی این انحصار منتفی شده است. بنابراین می توان گفت در حال حاضر هیچگونه انحصار قانونی در عملیات بیمه ای وجود ندارد اما به دلیل وجود سهم غالب دولت در بازار بیمه کشور (از طریق شرکت دولتی بیمه ایران) انحصار نسبی هنوز پایان نیافته است.
ارتقاء جایگاه شرکت های خصوصی به سیاست های دولت و افزایش ظرفیت اجرایی شرکت های بیمه خصوصی ارتباط دارد
 جایگاه شرکت های خصوصی در صنعت بیمه چگونه است؟
شرکت های بیمه خصوصی با توجه به مدت اندکی که از خصوصی سازی بیمه در کشور می گذرد جایگاه نسبتاً مناسبی پیدا کرده اند اما ارتقاء جایگاه آنان در سال های آینده بستگی به عوامل زیادی دارد که اهم آنها سیاست های دولت در حمایت از فعالیت بخش خصوصی، نظارت مالی بر فعالیت شرکت های بیمه، افزایش ظرفیت اجرایی شرکت های بیمه خصوصی است.
آیا نگاه مناسبی به شرکت های بیمه خصوصی در دولت، مجلس و بیمه مرکزی وجود دارد؟ این نگاه متاثر از چیست؟
دولت، مجلس و بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در راستای سیاست های کلان اقتصادی کشور مبنی بر توجه خاص به افزایش نقش بخش خصوصی در کشور، نگاه مثبت و موثری بر توسعه فعالیت شرکت های بیمه خصوصی دارند. به نظر می رسد اقدامات لازم در جهت حمایت قانونی و اجرایی در این خصوص می تواند با سرعت بیشتری انجام پذیرد تا هرچه سریعتر بخش خصوصی بازار بیمه از جایگاه مناسب تری در اقتصاد کشور برخوردار شود.
عوامل عدم افزایش موثر سهم شرکت های خصوصی در بازار بیمه
 چه عواملی باعث عدم افزایش موثر سهم شرکت های خصوصی شده است؟
عوامل زیادی در عدم افزایش موثر سهم شرکت های بیمه خصوصی در بازار بیمه وجود دارد که خود نیازمند مطالعه و تحقیقی مستقل است، لیکن اهم آنها عبارتند :
- عمر کوتاه آغاز فعالیت مجدد بخش خصوصی در صنعت بیمه کشور؛
- عدم کفایت حمایت های ضروری از شرکت های بیمه جدید التاسیس خصوصاً در سال های اولیه فعالیت آنها؛
- لغو روش نظارت بر اساس تعرفه ها، بدون بر قراری روش نظارت جایگزین؛
- برقراری عوارض متعدد به صنعت بیمه کشور؛
- تسری شمول قانون مالیات برارزش افزوده به فعالیت بیمه برخلاف رویه معمول در بازار های جهانی؛
- رشد کند شرکت های بیمه به علت ماهیت فعالیت های بیمه ای.
رشد نیروی انسانی کارآمد متناسب با رشد شرکت های بیمه نبوده است
آیا در شرکت های خصوصی عاملی مانع رشد آنها شده است؟
هر چند تاسیس شرکت های بیمه خصوصی از نظر تعداد شرکت ها به سرعت انجام پذیرفته است، لکن امکانات لازم خصوصاً تربیت نیروی انسانی کارآمد مورد نیاز این بخش، متناسب با سرعت توسعه تعداد شرکت های بیمه، فراهم نشده است.
آیا شرکت دولتی در حق بیمه ها، نرخ شکنی می کند؟
به طور کلی با حذف نظارت تعرفه ای و آزاد سازی نرخ های بیمه، مفهوم نرخ شکنی در شرکت های بیمه، اعم از دولتی یا خصوصی، تغییر کرده است که بحث در خصوص آن مجال بیشتری می طلبد.
در قانون سهم بیمه دولتی در بازار معادل 20 درصد در نظر گرفته شده است
افرایش سهم بیمه های خصوصی باید به چه مقدار برسد که بتوانیم بگوییم مطلوب و مناسب است؟
بر اساس سیاست های کلان اقتصادی، سهم دولت در بازار بیمه کشور در جهت حمایت از بخش خصوصی، معادل20% تعیین شده است که مناسب به نظر می رسد.
این میزان افزایش سهم بیمه های خصوصی ، چه مقدار زمان طول می کشد؟
افزایش سهم بخش خصوصی تا 80% بازار بیمه کشور، نیازمند عوامل زیادی است و طول زمان رسیدن به آن بستگی به اقدامات مختلف از ناحیه مسئولین سیاست گذار و برنامه ریز کشور دارد.
با توجه به اینکه وزیر اقتصاد گفته «این وظیفه ماست که امتیازات و ترجیحاتی که به صورت تبعیض آمیز به سود بخش دولتی و به زیان بخش خصوصی در صنعت بیمه وجود دارد، این ها را مرتفع کنیم.» چه تغییری در حوزه قوانین و مقررات باید صورت گیرد که سهم شرکت های بیمه خصوصی افزایش یابد؟ یعنی مجلس و شورای عالی بیمه چه قوانین و مقرراتی را باید تنظیم کنند؟
به طور کلی می توان گفت صنعت بیمه کشور در جهت دستیابی به جایگاه مناسب و مطلوب خود نیازمند وضع قوانین و مقررات در زمینه های اصلاح ساختار، حذف عوارض متعدد، معافیت از قانون مالیات بر ارزش افزوده و ایجاد مشوق های مالیاتی در توسعه بیمه ها خصوصاً بیمه های زندگی است.

<###dynamic-0###>

تمامی حقوق مادی و معنوی این سایت متعلق به پایگاه خبری نقدینه است.